政府采购歧视国货比贸易保护更可憎混纺座套

政府采购：歧视国货比贸易保护更可憎

政府采购优先购买国货，伍德克的抱怨并不令人意外。令人意外的是国家发改委有关负责人的回应。6月1日，国家发改委负责人指出，目前在装备制造业招标采购活动中，通过在招标文件中设置歧视性条件，违法限制国产设备使用的做法比较突出，在一些领域还相当严重。这意味着，目前招标过程中问题较多的并非“排外”，而恰恰是“国货歧视”。

一方抱怨“排外”，另一方却说“国货歧视”严重。先不论谁是谁非，对于一直不承认中国市场经济地位的欧盟而言，笔者认为他们是没有什么权利指责中国“排外”的，况且中国从去年至今已经多次派出采购团赴欧美进行“采购之旅”，释放善意，以一次招投标活动的成败就武断中国在政府采购中“排外”，有点言过其实。(东方早报)

专家建议：“政府首购国货”

“对优先采购本国产品要有硬性规定。这是国际惯例。不能简单地认为是贸易保护。”财政部《中国政府采购》杂志社社长王晓光接受《中国经济周刊》采访时表示。

王晓光向记者分析，各国的《政府采购法》不尽相同，但基本上都向着本国的产品，如《美国购买法》规定政府采购必须至少购买50%国内原材料和产品。澳大利亚对环境产品采购更严格，以国家安全、保护环境为由，禁止或限制外国供应商进入本国政府采购市场。

“我国政府采购对洋货的必要设限是应该的，而且也是跟《政府采购法》相吻合的。”中央财经大学财政与公共管理学院院长马海涛向《中国经济周刊》表示。

我国自2003年1月1日起施行的《政府采购法》第十条规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。而《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及其相关配套政策也提出，在国家和地方政府投资的重点工程中，国产设备采购比例一般不得低于总价值的60%。

然而遗憾的是，从采购活动的现实来看，这些规定并没有得到很好地执行。

“目前看外货在中国还是比较受欢迎的，国内的汽车自主品牌入围政府采购的‘绿色清单’都很难。事实上，一些地方政府采购专拣洋货买，拣贵的买，甚至公开拒绝国货。”王晓光向《中国经济周刊》表示。

一个不可回避的现实问题是：当一种高新技术产品初次投放市场时，用户为了保险起见，一般是不会主动购买的。针对一些地方政府和企业歧视国货的现象，陆仁琪提出了“政府首购国货”的观点。

“针对国内的首台首创产品，国家应该建立信用保险的机制，应该通过招投标给予一些勉励机制，比如给予使用首台首创产品的用户以适当补贴，使得用户能够大胆地使用国产的自主品牌装备。”陆仁琪认为，国内首台首创产品，更需要政府采购予以扶持，政府通过优先购进、优先使用的示范效应，可以促进社会消费，否则即便国货再好，也难有市场竞争力。

《中国经济周刊》从国家发改委了解到，下一步，国家发改委将会同国务院有关部门，专门研究起草有关政策文件，坚决制止限制国产设备使用做法，维护公平竞争的招投标市场环境。

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